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面对员工是国企改革“冤大头”的问题，到底应当如何来看，如何来分析，又如何来理解呢？笔者认为，很难用“是”还是“不是”来回答。因为，里面确实有“冤大头”现象，但也不是有些人说的都是“冤大头”。按照笔者了解的情况，在上一轮国企改革中，员工主要通过这样几种方式分流和安置。一是企业改制后，由改制后的企业全面接收，前提是，员工身份必须置换，也就是通过身份置换，让员工成为“社会人”，而不是原来的“国企人”。因此，需要与新企业重新签订劳动合同，成为新企业的一名员工。而在签订新的劳动合同后，员工不能将身份置换的钱拿回家，而放在企业，由企业保管。只有在员工离开企业后，这些被量化到员工身上的钱，才能领回家；二是破产分流，也就是一些已经无法维持生产的企业，通过筹集一定的员工安置资金，给员工按工龄长短进行补偿，企业破产。政府则通过提供一些新的工作岗位，让破产企业员工选择。没有选择的员工，就成了下岗工人。应当说，这类员工是吃亏最大的，也是待遇最差的。很多员工，都只是得到很少的一点补偿，无奈之下，都选择了自主创业。但在缺少技术和技能的情况下，相当一部分是通过摆地摊等维持生存；三是没有改制的企业，仍然在国企工作，但近年来企业效益不佳，很多员工下岗待业或在家拿最低工资。

实际上，上述监管窗口指导早已体现在此前各项监管文件或规定中。对于银行利润增速，仅从上市银行看，国有大行和股份行中，2017年、2018年前三季度，仅招行净利润保持在两位数增长，其余银行均为个位数增速。城商行业绩则出现分化。对于贷款利率，12月20日，一位国有大行人士东南地区分行人士表示，监管近期要求该行继续降低小微贷款利率，当前小微企业、个体工商户、私营企业主、农村农户的贷款利率已经降低到基准利率下浮10%。“但这种利率肯定无法持续下去，未来可能会回调”。此前，今年三季度，监管机构要求国有银行对小微企业、个人商业贷款实施收息率统一考核，将小微、个体户的商业贷款利率“一降到底”，小微企业贷款月利率、个人生产经营及农户贷款的月利率已开始低于4厘。

以下为部分采访内容：问：如何看待智慧城市建设？孙丕恕：智慧城市这个词提出有十几年的历史，是一个老词儿。过去十年大家是在空喊，信息化水平和互联网的应用不怎么普及。原来是公务员用的，不是面向老百姓的，现在观念要转化，让老百姓有获得感。原来讲IT企业干的都是我给你建设，没有当保姆，没有管家，建完了就走了。现在提出来又说当保姆，要让城市有一个管家，这个管家具体就是智慧城市运营商。

对此，王琪延表示，这实际上从制度上把权力交给了企事业单位，根据各自开展工作的实际情况安排休息时间。“比如说从事航天工作的，到发射期间怎么休息？到发生完之后再休息，这样做了一下变通，带来整个社会的劳动效率的提高。”“随着时代的进步，劳动者休假标准也应该与时俱进。”王琪延表示，随着新兴职业的不断兴起，工作方式的不断变化，国家在假期设置上不应再将体制内还是体制外，国企还是非国企作为区别标准，而是应更多考虑工作性质，职业特点等因素，让休假成为每个劳动者应当享有的制度福利。

贸易战损人不利己 难阻中国科技崛起冯迪凡美东时间3月22日，美国总统特朗普签署备忘录，基于美贸易代表办公室（USTR）公布的对华301调查报告，指令有关部门对华采取限制措施。特朗普表示，涉及征税的中国商品规模可达600亿美元，且“这只是个开端”。从该备忘录内容来看，美方针对的是航空航天、通信技术、工业机器人以及新能源汽车等行业。

“年假的设置，无论从时长和功能性上，还是执行的难易程度上，它其实是替代了探亲假的设置。”中国人民大学教授、中国休闲经济研究中心主任王琪延表示。北京某文化创意企业人力资源负责人王先生则算了一笔账，工作一年以上的劳动者，每年5天年假，加上前后两个周末，前后可连休九天；工作十年以上者，前后可连休16天；工作二十年以上者，年假加上周末，前后可连休20多天。